Construir gobernanza y entendimiento no siempre es fácil
Este martes 30 de abril, próximo a la hora 15, se llevó a cabo en el Auditorio de LaTur FURG – Campus Santa Vitória do Palmar, la reunión de consulta pública para la discusión de la creación del Parque Nacional Marino do Albardão en Rio Grande do Sul, cuya propuesta fue publicada el pasado jueves 11 en el Diario Oficial de Brasil.
Un tema largamente estudiado y discutido, como ya lo adelantáramos en publicación anterior de este mismo espacio, en febrero de 2022, UN SOLO MAR DE DESCUBRIMIENTOS
Ahora, ¿qué relación tiene una convocatoria de estas características para los uruguayos, y cómo afecta o beneficia a los pobladores costeros de la región fronteriza? Esa es la gran cuestión; en principio, de ello dependerá la probabilidad de que las autoridades del gobierno de Uruguay adopten similar medida, protegiendo una parte del patrimonio y la riqueza marina del Atlántico Sur, que baña las costas de nuestro país.
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Hoy, este es uno de los temas más discutidos en Rio Grande do Sul y en Santa Vitória do Palmar; tal es así que a la audiencia realizada en el día de ayer en Rio Grande, concurrieron más de mil habitantes a escuchar la propuesta y hacer sus aportes.
Se hicieron presentes en el acto diversas autoridades, entre ellas el Pró-reitor de Pesquisa e Pós-Graduação de la FURG – RS, Oc. Eduardo Resende Secchi, la Directora de Creación y Manejo de Unidades de Conservación del ICMBio, Lic. Iara Vasco Ferreira, el Gerente Regional Sur de ICMBio, Ing. Walter Steenbock -quien además expuso los detalles del proyecto en la presentación-, el Director de Ambiente y Cambio Climático de la Intendencia de Rocha, Rodrigo García, el Secretário Adjunto e Diretor Geral de la Secretaria de Desenvolvimento Econômico do Estado do Rio Grande do Sul, Lic. Roger Pozzi, así como los Prefeitos de la región, Welinton Bacelo y Marco Antonio Barbosa.
Presunciones
En la región se sospecha que de ser declarada ésta un área de reserva, los productores no van a poder extraer más el agua de la Laguna Mangueira para su actividad productiva, o que no se podrá circular más por la costa en vehículos, que impediría la ampliación del parque eólico o que va a entorpecer la explotación de petróleo, lo que retraería la llegada de importantes royalties para los municipios.
Por todos esos dichos y entredichos, una multitud de pobladores de la región se agolpó en las inmediaciones del Laboratorio de Turismo de la Universidad Federal de Rio Grande, en Santa Vitoria do Palmar, a 21 kms de Chuy, los que no pudiendo ingresar en forma masiva (ya que los salones del centro de estudios no contaban con la suficiente capacidad locativa), elevaron la voz desde el exterior, insultando y reclamando por su derecho y libertad a participar; otros querían entrar para “votar”, por lo que a simple vista era perceptible un grado de desconocimiento del marco administrativo bajo el que se realizaba la convocatoria.
Tal como lo explicara la Procuradora Estadual presente en la Audiencia, Dra. Anelise Becker: “Esto es un momento cívico, de celebración de la ciudadanía… ¿cuál es el papel del Ministerio Público Federal? Acompañar el acto, observando, ese es nuestro papel… estas audiencias hacen parte de un ritual administrativo, ellas son importantes para recoger la opinión de las personas, las contribuciones y las críticas… si en el transcurso del proceso se presenta alguien reclamando que no fue escuchado, entonces se seguirán los canales correspondientes para la nulidad de este acto”.
Desorganización
Si bien el objetivo de estas actividades es integrar a la comunidad, a los órganos ambientales, a las instituciones públicas, a las asociaciones civiles, a los productores y propietarios de tierra, como también a asociaciones de vecinos y al sector productivo, sin lugar a dudas este no fue el mejor modo de hacerlo, y los organizadores deberán cuidar la forma para próximos eventos, ya que nadie merece ser destratado por querer saber o por querer informar que está ocurriendo en temas de interés general.
La oportunidad fue propicia para que diversos vecinos presentes, que pudieron acceder a alguno de los tres salones, realizaran sus planteos y observaciones: los integrantes de la comunidad de los “jeeperos” (aquellos que organizan travesías de jeep por la costa) expresaron su disconformidad por las limitaciones que esto acarrearía, lo mismo que los productores rurales presentes que cuestionaban la zona de amortiguación y sus impactos en la producción agrícola, y los vinculados a la pesca realizaron sus puntualizaciones por las limitaciones que esto impondría a su práctica de sobrevivencia, todo lo cual iba siendo registrado por funcionarios del ICMBio.
Sin embargo, debo subrayar que, de forma algo extraña, los Prefeitos de la región ya tenían su postura adoptada aun antes de la Audiencia, sin escuchar los argumentos técnicos; y más extraño aún -en un año de elecciones municipales-, portaban en su pecho un distintivo de oposición al proyecto, el mismo que centenas de pobladores usaban en el acto, donde ómnibus y carteles nada improvisados también se hicieron presentes.
El proyecto
La futura unidad de conservación federal ocupará aproximadamente 1,6 millones de hectáreas, siendo la mayoría en ambiente marino y apenas 21 mil hectáreas en ambiente terrestre. La región abriga diversas especies, incluyendo tres tipos de tortugas marinas (tortuga verde, tortuga cabezuda y tortuga de cuero), además de diez especies de mamíferos marinos como la ballena franca, el delfín nariz de botella, toninas, leones y lobos marinos, y animales amenazados de extinción como el cazón ángel, el cazón rayado, el tiburón martillo y otras 18 especies más.
Consultada la Directora Iara Vasco Ferreira, explicó que “es necesario dejar en claro que, con respecto a la preocupación por el uso del agua de la Laguna, ésta no forma parte del proyecto, entonces, no habrá ningún impacto en esa área”.
En relación con las travesías de jeep que se realizan en la región, expresó que es una actividad compatible con la categoría de Parque Nacional, por lo que al contrario de lo que se cree, esto debería impulsarla, contribuyendo al turismo y a la mayor asistencia turística en la región.
En lo que tiene que ver con el Parque eólico, no existe hasta el momento ningún proyecto presentado y formalizado para la ampliación del mismo; es más, todo esto se está estudiando con el Ministerio de Medio Ambiente y de Minas y Energía, porque también existe la planificación de un Proyecto Espacial Marino, donde justamente se va a trabajar para compatibilizar y que se permita la labor de explotación industrial y conservación de la biodiversidad, sin perjuicio una de otra, como ya ocurre en otros lugares del Brasil.
En resumen, lo que se discutió hoy en Santa Vitória do Palmar es una propuesta técnica construida por el equipo de investigadores, y que ahora ha sido sometido al juicio y criterio de la población local y de todos los interesados, a fin de que la sugerencias y recomendaciones mejoren la propuesta, tanto en términos de límite como de categoría. Sin dudas queda mucho por hacer, pero una cosa se debe entender: hay momentos en que la ganancia y la ambición por el lucro deben quedar de lado para poder darle lugar a la sobrevivencia de la naturaleza, porque en caso contrario, no habrá con qué hacer turismo, producir alimentos o simplemente divertirse, y por ende no habrá más lucro ni ganancia.
Para más información puede ver el VIDEO integro de la audiencia o acceder a la Ficha Técnica de la propuesta del ICMBio.
Produtor e documentalista, investigador, escritor, jornalista e amigo da natureza.